Новости нотариата 2005 г.

Новая удостоверительная надпись

В связи с внесением изменений в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» издан приказ министра юстиции РФ № 183, которым введена новая форма удостоверительной надписи на свидетельствуемых документах - «Удостоверительная надпись о засвидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (участников референдума), и подлинности подписи этих лиц» (форма № 76).

(MirNot/октябрь 2005)

Исполняющим обязанности главного редактора "Нотариального вестника" назначен Владимиров А.В.

(MirNot/октябрь 2005)

Изменения в подписке на журнал "Нотариальный вестник"

Изменились адрес редакции и реквизиты на подписку "Нотариального вестника". Подробнее см. №10 журнала либо здесь.

(MirNot/октябрь 2005)

Закон о нотариате будут менять

15 сентября 2005 года министр юстиции Российской Федерации Ю.Я. Чайка выступил на заседании Правительства Российской Федерации с докладом по проекту разработанного Министерством юстиции Российской Федерации федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате». Приводим текст стенограммы данного выступления.

Уважаемый Михаил Ефимович! Уважаемые коллеги!
Предлагаемый Вашему вниманию проект федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» разработан Министерством юстиции Российской Федерации в развитие проводимой административной реформы, разделения функций федеральных органов исполнительной власти по нормативно правовому регулированию, контролю и надзору, и формированию новой Федеральной регистрационной службы.
Он подготовлен при участии Федеральной нотариальной палаты и Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
Законопроект не предполагает изменения существующего порядка нотариальной деятельности и совершения нотариальных действий.
Его целью является приведение Основ законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 года в соответствие с положениями о Министерстве юстиции Российской Федерации и Федеральной регистрационной службе. В настоящее время к ведению Федеральной регистрационной службы отнесены правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата. Однако до сих пор ряд из этих полномочий в Основах по прежнему закрепляется за Минюстом России и его территориальными органами.
В этой связи предлагаемый проект призван устранить существующую коллизию.
Проект предусматривает закрепление за Министерством юстиции Российской Федерации Министерстве только полномочий по нормативно-правовому регулированию в этой сфере возложение всех правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере нотариата на Федеральную регистрационную службу и ее территориальные органы.
В частности, это –
- выдача лицензий на право нотариальной деятельности;
- образование квалификационных и апелляционных комиссий;
- открытие и упразднение государственных нотариальных контор;
- осуществление контроля за исполнением правил нотариального делопроизводства;
- определение совместно с Федеральной нотариальной палатой порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса;
-наделение нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий, а также наделению полномочиями нотариуса лиц, замещающих временно отсутствующих нотариусов и другие организационные вопросы.
Поскольку Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено в том числе определение численности нотариусов на их территориях, а положением о Росрегистрации установлено полномочие Службы по определению совместно с Федеральной нотариальной палатой количества должностей нотариусов в нотариальном округе, предлагается установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации определяют общую численность нотариусов с учетом предложений территориального органа Росрегистрации и нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.
Ряд положений Основ проводятся в соответствие с Конституцией Российской Федерации. А именно: в тринадцати статьях уточняются наименования субъектов Российской Федерации, поскольку разрабатывались Основы еще до принятия Конституции Российской Федерации; в ряде положений Основ исключены указания на субъекты Российской Федерации, поскольку в этих случаях полномочия относятся к исключительному ведению Российской Федерации.
Так, исключено право субъектов Российской Федерации на установление обязательной нотариальной формы сделок, поскольку в силу статьи 71 Конституции Российской Федерации и статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирование данного вопроса относится исключительно к ведению Российской Федерации.
Таким образом, предлагаемые изменения являются техническими. Фактически, законопроект носит переходный характер, поскольку с 2001 года в рамках работы Комиссии по административной реформе, которую возглавлял Д.Н. Козак, велась работа по разработке закона «Об организации деятельности нотариата в Российской Федерации». Был подготовлен законопроект, который в настоящее время находится в Администрации Президента.
Законопроект актуален, направлен на установление ясного и понятного порядка в этой сфере, его реализация не потребует привлечения дополнительных средств федерального бюджета.
вывоз бытового мусора По материалам сайта Минюста России

(MirNot/сентябрь 2005)

Новый издатель Нотариального вестника

Журнал "Нотариальный вестник" отныне будет издаваться Фондом развития правовой культуры.
см.подробнее здесь

(MirNot/сентябрь 2005)

Визит французских нотариусов

22 сентября в Федеральной регистрационной службе состоялась встреча делегации Верховного совета нотариата Франции с руководством Росрегистрации. Визит осуществлен в рамках Программы сотрудничества между Минюстом России и Министерством юстиции Французской Республики на 2004-2005 годы.
На встрече обсуждались роль и значение института нотариата в гражданском обществе, актуальные проблемы российского нотариата, перспективы франко-российского сотрудничества в этой сфере.
По материалам сайта Федеральной регистрационной службы

(MirNot/сентябрь 2005)

Нотариат против корпоративного пиратства

В Следственном комитете при МВД России состоялась рабочая встреча руководителей Следственного комитета с представителями Нотариата и Высшего Арбитражного суда РФ, на которой продолжилось обсуждение проблемы предупреждения противоправных захватов предприятий. Во встрече приняли участие Президент Федеральной нотариальной палаты РФ Евгений Клячин, помощник Президента ФНП РФ Надежда Сучкова, начальник Управления законодательства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Дмитрий Дедов, заместители начальника Следственного комитета при МВД России Юрий Алексеев, доктор юридических наук Борис Гаврилов.
Участники встречи высказали серьезную озабоченность стремительным ростом незаконных захватов предприятий. Такая противоправная деятельность осуществляется на профессиональной основе, с привлечением специалистов в области юриспруденции и экономики, административного ресурса. В реализацию преступных намерений вкладываются значительные денежные средства, используемые для подкупа чиновников и держателей акций. .
Как правило, преступные группы, посягающие на имущественные комплексы юридических лиц, совершают фактически силовой захват, используя несовершенство законодательства, только после регистрации изменений в уставных документах или в составе исполнительного органа юридического лица, имущество которого подвергается посягательству, отраженных в решениях (протоколах) общих собраний участников. Регистрируются решения как полностью поддельные, так и подлинные по форме, но содержащие ложную информацию. .
На встрече было уделено внимание вопросам законодательного закрепления участия нотариусов в государственной регистрации юридических лиц. Рассматривалась возможность нотариального сопровождения юридического лица с момента его создания, всех изменений в уставном капитале и в составе собственников уставного капитала или органов управления. Например, ведение нотариусом «наблюдательного производства» на юридическое лицо. Участники встречи отмечали, что действующее законодательство, в частности, не предусматривает нотариального удостоверения протокола общего собрания акционеров в случаях предоставления в регистрирующий орган. Более того, протокол общего собрания акционеров подписывается председателем собрания и секретарем, что не гарантирует достоверности изложенной в нем информации о кворуме, голосовании, принятых решениях и т.д. Высказывалось мнение о том, что проверка нотариусом соответствия закону договоров купли-продажи долей в уставном капитале (акций) существенно облегчила бы регистраторам ведение реестра акционеров акционерного общества. .
По материалам сайта МВД России

(MirNot/сентябрь 2005)

Должное заверение копий

В соответствии с письмом Федеральной налоговой службы от 2 августа 2005 г. N 01-2-04/1087 "О свидетельствовании верности копий документов, представляемых налогоплательщиками в соответствии со статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации", документы, истребованные у проверяемого должностным лицом налогового органа, проводящего налоговую проверку, представляются "в виде заверенных должным образом копий". Под словами "заверенных должным образом копий" понимается удостоверение исполнительным органом налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента копий документов путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати и росписи полномочного должностного лица, придающих им юридическую силу.Также возможен нотариальный порядок засвидетельствования копий указанных документов.

(MirNot/август 2005)

Изменения в порядке выдачи лицензий на право нотаральной деятельности и ведения реестра нотариальных контор

В соответствии с приказом Минюста РФ от 01.08.2005 N 121 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 октября 1998 г. N 150", выдачу лицензий на право нотариальной деятельности отныне осуществляют территориальные органы Росрегистрации. Соответствующие изменения вносятся в процедуру выдачи указанных лицензий, в порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, в порядок приема экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности и в порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса.

Согласно приказу Минюста РФ от 01.08.2005 N 123 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N 306" Изменяется порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой. Изменения вносятся в связи с наделением Росрегистрации отдельными полномочиями в сфере нотариальной деятельности, которыми ранее обладали территориальные органы Минюста России.

(MirNot/август 2005)

Георгий Сатаров: в частном нотариате коррупции нет

В своем интервью «Московским новостям» (12 авг.) руководитель фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров констатировал отсутствие коррупции в небюджетном нотариате. На вопрос интервьюера, есть ли в стране отрасли, где нет коррупции или ее уровень минимальный, он сказал: « Есть примеры исчезновения коррупции в некоторых секторах. Скажем, раньше существовали нотариальные государственные услуги. Сейчас коррупции в этой сфере нет, поскольку исчез сам государственный нотариат. Вы приходите к частному нотариусу и просто платите ему за услугу по существующим расценкам. А там, где есть государство, всегда есть коррупция».

Но, к сожалению, даже такие грамотные люди не знают, что понятие услуга неприменимо к нотариату.

(MirNot/август 2005)

С 1 января нотариусы освобождаются от НДС

Нотариусы по определению не являются предпринимателями, однако налоговое законодательство до сих пор предусматривало для них уплату НДС. Законодатель устранил данное недоразумение. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", освобождаются от налогообложения НДС совершение нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера в соответствии с законодательством о нотариате.

(MirNot/июль 2005)

Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 07.06.2005 N 86 "Об утверждении Инструкции о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" устанавливает новый единый формат представления в Росфинмониторинг информации по операциям с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим обязательному контролю, либо в отношении которых возникли подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Инструкция адресована широкому кругу финансовых операторов.
В отношении адвокатов и нотариусов указано, что они вправе передавать информацию в Росфимониторинг как самостоятельно, так и через адвокатскую и нотариальную палату при наличии у этих палат соглашения о взаимодействии с Росфинмониторингом.

(MirNot/июль 2005)

Наследство без границ?

В Москве создана единая компьютерная система учета наследственных дел ("Наследство без границ") с одновременной передачей с 1.01.2006 г. полномочий по ведению наследственных дел всем нотариусам г. Москвы.

(MirNot/июль 2005)

Что бы еще профинансировать?

Министр юстиции Ю.Я. Чайка выступает за воссоздание государственного нотариата.
Министр заявил, что «частным нотариусам не выгодно работать в отдаленных районах или бедных уголках. Поэтому, финансируя нотариат из бюджета, мы решаем массу проблем, прежде всего в области прав человека".

Однако проблему доступности нотариальной защиты можно решить и беззатратным для бюджета способом. Некоторые нотариальные палаты уже практикуют субсидирование деятельности нотариусов в «убыточных местностях», многие готовы делать это.
По сведениям MirNot , Минюст не проводил рабочих консультаций с Федеральной нотариальной палатой по этому вопросу; о проведении региональных консультаций нам также ничего не известно.

(MirNot/июль 2005)

Электронный нотариат есть, а нотариата в электронном государстве нет

05 июля в Минэкономразвития обсудили концепцию электронного государства, в котором не последнее место занимает электронный нотариат.В терминологии концепции электронного государства «нотариат» — это неотъемлемая часть процедуры учета и раскрытия информации. Система нотариата должна подтверждать легитимность той или иной опубликованной государством информации, а также фиксировать все изменения в составе и статусе этой информации, что исключит возможность фальсификации опубликованных данных, например, их исправление задним числом.
Роль нотариата как правового института в контексте данной проблематики не рассматривалась. Речь идет о технической сертификации информационных процессов. Впрочем, при желании властей, нотариат России мог бы выполнять свои удостоверительные функции и в информационной сфере, с соответствующей разработкой норм о порядке деятельности "кибернотариата".
См. подробнее на сайте www.cnews.ru

(MirNot/июль 2005)

С 1 января 2006 года отменяется "налог на наследство"

1 июля 2005 года Президент Росссии подписал Федеральный закон от N 78-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (принятый Государственной Думой 15.06.2005 г. и одобренный Советом Федерации 22.06.2005 года).
Отменяется налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. В связи с этим признается утратившим силу Закон РФ от 12 декабря 1991 г. N 2020-I "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" со всеми изменениями и дополнениями. Из перечня федеральных налогов и сборов, установленных ст. 13 НК РФ, исключается налог на наследование или дарение.
В перечень доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), включаются доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей и паев. Однако доходы, полученные в порядке дарения, полностью освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками.
Признается утратившим силу положение, согласно которому нотариус обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Источник аннотации: www.garant.ru

(MirNot/июль 2005)

Как проводят проверки нотариусов?

Методические рекомендации по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей - таков документ, утвержденный решением Правления ФНП от 17.06.2005 г. Этот важный акт опубликован в журнале "Нотариальный вестник" (№ 9 от 2005 г.).

(MirNot/июнь 2005)

Итоги выборов Президента и Правления ФНП

25 - 27 мая состоялось отчетно-выборное Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ - высшего органа Федеральной нотариальной палаты. Президентом ФНП на следующие 4 года избран действующий руководитель Палаты Евгений Николаевич Клячин, за которого подано 45 голосов. Баллотировавшаяся на этот пост Мария Ивановна Сазонова, возглавляющая Нотариальную палату Санкт-Петербурга, набрала 33 голоса.

-----

Такое соотношение голосов свидетельствует о недовольстве многих нотариальных палат качеством и результативностью деятельности нынешнего руководства и аппарата ФНП. При оценке результатов голосования следует учитывать и несколько ангажированных голосов руководителей региональных палат, входящих в Правление ФНП и структуры, аффилированные ему. Вероятно, сыграли свою роль и опасения, связанные с нарочитой соподдержкой кандидатуры Сазоновой столичным нотариатом.
Мария Ивановна Сазонова - наиболее уважаемая и авторитетная фигура российского нотариата. Видимо, с ее избранием многие связывали усиление эффективности ФНП, реорганизацию ее аппарата и лучшее взаимодействие с органами власти.

В состав Правления ФНП избраны: Богатых Н.С., Брыкина Т.И., Быкова Е.В.(переизбр.), Гончарова Н.В.(переизбр.), Грушицина В.А., Кашурин Н.И.(переизбр.), Мельников Н.Н., Сазонова М.И.(переизбр.), Ярков В.В.

(MirNot/май 2005)

Предложение Президента РФ об отмене налога на наследование, озвученное им в Послании к Федеральному собранию РФ, уже начало реализовываться в законодательном процессе.
19 мая Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме принять во втором чтении законопроекты, направленные на исключение налога на наследование и дарение. Предполагается отменить с 1 января 2006 года ныне действующий Закон "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", отклонить внесенный Правительством законопроект - в части главы Налогового кодекса, посвященной этим налогам, исключить упоминание налога на наследование в текстах НК РФ и других законов.
Что касается налога на дарение (налога на имущество, переходящее в порядке дарения), то он трансформируется в режим налога на доходы физических лиц. При этом планируется освободить от налога на имущество, переходящее в порядке дарения, членов семьи и близких родственников (мужа, жену, родителей, детей, бабушек, дедушек, внуков, братьев и сестер). В отношении остальных родственников будет применяться 13% ставка налогообложения.

(MirNot/май 2005)

В конце мая состоятся выборы президента Федеральной нотариальной палаты. Выдвинуты три кандидатуры, включая действующего руководителя Палаты.

(MirNot/май 2005)

Госдума отклонила проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части создания правовых оснований для передачи органам местного самоуправления полномочий по совершению нотариальных действий).

(MirNot/май 2005)

7 апреля 2005 г. Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ под председательством Владимира Плигина рассмотрел девять альтернативных законопроектов о внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, инициированные органами законодательной власти ряда субъектов РФ. Данными законопроектами предлагается наделить органы местного самоуправления правом совершать определенные нотариальные действия. По мнению депутатов Комитета, это предложение является весьма актуальным, поскольку сейчас "значительная часть граждан лишена нотариальной помощи". Речь идет о местностях или отдельных населенных пунктах, где нотариусов нет. В заключении Комитета отмечено, что представленные законопроекты не только направлены на более четкую организацию в нашей стране системы нотариального обслуживания, но и на "обеспечение более эффективной защиты прав и законных интересов граждан в целом". В этой связи Комитет полагает необходимым внесение изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части закрепления за органами местного управления возможности совершения отдельных нотариальных действий.
Правительство РФ не поддержало данные законопроекты. В его официальном отзыве указано, что органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями только с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств, что должностные лица должны быть обеспечены охраняемыми помещениями, позволяющими хранить нотариальный архив и соблюдать нотариальную тайну, а также должны быть созданы иные условия, необходимые для совершения нотариальных действий. Данные же законопроекты не подкреплены финансово-экономическими расчетами.

(MirNot/апрель 2005)

Дело о льготах
05.04. 2005 г. Федеральная нотариальная палата подала в Конституционный суд РФ жалобу "О нарушении конституционных прав занимающихся частной практикой нотариусов Российской Федерации абзацем седьмым статьи 8 в части, касающейся распространения предоставления льгот по уплате государственной пошлины за совершение нотариальных действий на занимающихся частной практикой нотариусов, и абзацем девятым статьи 22 Федерального закона от 2 ноября 2004 г. №127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

(MirNot/апрель 2005)

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2005 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг", адвокаты, нотариусы и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, при наличии у них любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, уведомляют об этом Росфинмониторинг. Постановление издано в развитие Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", однако данные полномочия указанных лиц не сформулированы как их прямые обязанности.

(MirNot/21.02.05)

Юридическая премия "Фемида" за 2004 год по номинации "Нотариат" вручена президенту Нотариальной палаты Волгоградской области, члену правления ФНП Гончаровой Наталье Васильевне и Центру нотариальных исследований (Екатеринбург).

(MirNot/13.02.05)

Госдума намерена ввести обязательное нотариальное удостоверение доверенностей на управление транспортными средствами. Такая мера, по мнению депутатов, будет препятствовать сбыту похищенных автомобилей, грабежам и даже разбоям с последующим составлением никем не удостоверяемой доверенности, позволит оперативно выявлять и пресекать правонарушения, эффективно отслеживать передачу транспортных средств при расследовании преступлений.
Согласно предлагаемым поправкам в ФЗ "О безопасности дорожного движения", в случае, если собственником транспортного средства является физическое лицо, документом, подтверждающим право пользования транспортным средством в отсутствие его владельца, является удостоверенная в нотариальном порядке доверенность на право управления автомобилем. При этом доверенности, выданные до вступления поправок в силу, будут подлежать нотариальному удостоверению в течение трех месяцев.
Одновременно предлагается внести изменения в Основы законодательства РФ о нотариате, которые расширят перечень органов, имеющих право запрашивать у нотариусов справки о совершенных нотариальных действиях, включив в него органы дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, и органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях.
Целесообразность нотариальной формы для автодоверенностей как антикриминальной меры очевидна, но не забудут ли депутаты, учитывая принцип нотариальной тайны, ограничить такую компетенцию этих органов лишь вопросами автотранспортных доверенностей, пока не известно.

(MirNot/25.01.05)

Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" исключено требование о нотариальном удостоверении договора об ипотеке.

(MirNot/05.01.05)

MirNotСайт "Мир Нотариата", 2005

MirNot
Сайт "Мир Нотариата", 2005